Berita Ekonomi Asia -- (Foto kredit: ATTA KENARETanpa penjagaan.Kuwait tidak pernah mengusir seorang duta besar sebelumnya dan, terlepas dari ledakan serbuan Abdali, secara konsisten berusaha untuk menyeimbangkan kesetiaannya dengan Dewan Kerjasama Teluk (Gulf Cooperation Council / GCC) dengan kebijakan keterlibatan konstruktif dengan Iran.Misalnya, meskipun sel Abdali pertama kali ditemukan pada tahun 2015, Emir Kuwait telah melakukan beberapa tekanan diplomatik yang signifikan untuk mengurangi ketegangan yang meningkat antara GCC dan Teheran, yang terakhir datang pada bulan Januari tahun ini.Lalu, mengapa Kuwait tiba-tiba berbalik arah.
Berita Ekonomi Asia -- Apakah Emir, sebenarnya, menyerah pada tekanan Saudi dan GCC untuk mengisolasi Teheran, atau adakah alasan lain untuk menghentikan tawaran negaranya terhadap Republik Islam.Ini adalah refrain yang umum di kalangan pembuat kebijakan Barat bahwa "perang dingin" Arab Saudi-Iran didorong, sebagian, oleh Riyadh melihat isu Iran sebagai zero-sum: kemenangan untuk Republik Islam adalah kerugian bagi Arab Saudi..Riyadh dan GCC akan memanen dividen politik dan ekonomi yang luar biasa, narraMereka akan pergi, jika saja mereka menyingkirkan kecurigaan mereka dan bekerja menuju hubungan normal dengan Teheran.Bagaimanapun, narasi berlanjut, bahwa pertunangan tersebut akan memberdayakan "moderat" Iran dengan mengorbankan "garis keras." Dan "moderat" Iran yang lebih kuat menjadi, landasan yang lebih umum muncul antara Teheran dan GCC, dan semakin besar dividen perdamaian untuk semua pihak.
Berita Ekonomi Asia -- Bahasa semacam itu selalu menggoda dalam kewajaran, terutama karena diplomat Iran dengan cerdik bermain di sana dengan memberikan ucapan positif dalam bahasa Inggris tentang niat Iran ke media Barat untuk menciptakan ilusi bahwa ada kemungkinan semacam itu.Taktik ini membuat semakin sulit bagi Arab Saudi untuk menjelaskan kepada pengamat Barat bahwa Kerajaan tersebut mendasarkan kebijakannya untuk berurusan dengan Republik Islam mengenai apa yang dilakukan Teheran, dan bukan pada apa yang dikatakannya dalam bahasa Inggris (memang, retorika bahasa Persia Iran adalah sebuah refleksi pemikiran rezim yang jauh lebih jujur).Meski Saudi keberatan, ada satu Teluknegara yang telah menempuh kebijakan akomodasi dengan Teheran.Selama dekade terakhir, Kuwait telah bekerja keras untuk mengembangkan hubungan bilateral yang kuat dengan Republik Islam dan menengahi hubungan yang lebih erat antara Iran dan GCC.
Berita Ekonomi Asia -- Meskipun benar bahwa Arab Saudi menyatakan dukungannya atas keputusan Emir untuk mengusir duta besar Iran, demografi unik Kuwait, struktur politik, dan kebijakan luar negeri secara efektif mencegah Riyadh untuk mengatur pengusiran tersebut.Untuk itu, Teheran sendiri yang harus disalahkan.Kasus Kuwait sangat ilustratif karena, sehubungan dengan insiden Abdali, hal itu secara tegas menunjukkan kepada pendukung Barat tentang pendekatan akomodasi yang dilakukan oleh orang-orang Saudi selama beberapa dekade: bahwa dengan mengadopsi kebijakan semacam itu berhadapan dengan ideologi yang didorong oleh ideologi Negara revolusioner yang membungkuk pada hegemoni daerah adalah cacat, berbahaya, dan akhirnya tidak dapat dipertahankan.Kuwait menempati posisi unik di Teluk.
Berita Ekonomi Asia -- Dari 1,3 juta warga negara tersebut,sebanyak sepertiga adalah Syiah.Sebagian besar adalah warga negara, keturunan masyarakat Arab yang pelaut dari Kuwait, Bahrain, dan Arab Saudi timur, dan éigrisi dari Irak selatan dan Iran yang bermukim di negara bagian yang dimulai pada awal 1600-an.Seiring waktu, komunitas yang beragam ini mengembangkan identitas Kuwaiti yang kohesif dan otentik dan menjadi sangat terintegrasi ke dalam kerangka sosial, politik, dan ekonomi negara tersebut.Syiah dan Sunni berjuang berdampingan melawan Saddam Hussein; Museum Al-Qurain Martyrs, sebuah rumah yang telah dirubah yang dihancurkan oleh tentara Irak, memperingati sekelompok pejuang perlawanan Sunni dan Syiah yang tewas bersama-sama.
Berita Ekonomi Asia -- Syiah telah memenangkan sebanyak tujuh belas kursi di Majelis Nasional lima puluh anggota (mereka saat ini menempati enam), konglomerat sendiri seperti Grup Marafie, dan memainkan peran komersial terkemuka di sejumlah sektor industri utama seperti transportasi, konstruksi, dan ritel.Karena sejarah panjang ini, perpecahan sektarian di Kuwait, walaupunsekarang, hampir tidak diucapkan seperti di tempat lain di wilayah ini.Pada tahun 2015, sebuah serangan ISIS terhadap Masjid Imam al-Sadiq menewaskan 27 pemuja Syiah dan melukai 277 orang.Sebagai akibatnya, Emir dari abad ke delapan tersebut melakukan kunjungan simbolis ke lokasi tersebut, di mana dia menantang usaha ISIS untuk menghentikan ketegangan sektarian di negaranya "Kesatuan nasional," katanya, "adalah pagar pelindung untuk keamanan negara." Menanggapi pidato Emir tersebut, ribuan orang Sunni dan Syiah mengambil bagian dalam prosesi pemakaman massal untuk para korban, sementara media sosial Kuwait rekening beredar gambar kedua kelompok mengunjungi dan berdoa di masjid masing-masing dalam menunjukkan solidaritas nasional.
Berita Ekonomi Asia -- Itu bukan untuk mengatakan bahwa hubungan Sunni-Syiah Kuwait tidak mengalami kesulitan.Meskipun hidup berdampingan selama berabad-abad, ideologi yang berbeda bersaing dalam dan di antara kedua kelompok tersebut, dan semua arus ini saling bertentangan di Majelis Nasional Kuwait, parlementer paling kuat di Teluktubuh.Sementara kekuatan legislatif Majelis Nasional dibatasi menurut standar Barat, anggota parlemen Kuwait (anggota parlemen) adalah tokoh masyarakat yang dapat menggantikan Perdana Menteri dan Berita Ekonomi Asia yang diwakili Emir, dan juga Emir sendiri.Selain itu, hampir semua anggota parlemen dipilih secara bebas.
Berita Ekonomi Asia -- Karena itu, legitimasi mereka tidak bergantung pada niat baik penguasa namun atas dukungan konstituen dengan kepentingan yang jelas.Seiring ketegangan sektarian regional meningkat, demikian juga tekanan pada anggota parlemen untuk membela orang-orang religius mereka secara terbuka.Karena kombinasi demografis dan institusional yang unik ini, keputusan Kuwait adalah tentang menyeimbangkan kepentingan bersaing di dalam dan luar negeri.Misalnya, pada tahun 2014 pemerintah memihak koalisi pimpinan-Arab yang memerangi pemberontak Houthi yang didukung Iran di Yaman, namun pada tahun 2016, Kuwait memilih untuk tidak mengikuti Arab Saudi, Bahrain, dan UEA dalam memutuskan atau merendahkan hubungan diplomatik dengan Republik Islam berikut serangan terhadap Saudi dfasilitas iplomatic di Teheran dan Masyhad.
Berita Ekonomi Asia -- Dalam contoh sebelumnya, anggota parlemen Syiah mengkritik Perdana Menteri dan Berita Ekonomi Asia karena mengabaikan korban sipil, dan dalam insiden terakhir, anggota parlemen Salafi menghukum badan eksekutif karena kelambanannya, dengan mengatakan bahwa sebagai hasilnya mereka mendukung ekspansionisme Iran.Sikap kebijakan luar negeri Kuwait juga mengandung komponen strategis.Sebagai negara kecil yang dikelilingi oleh tetangga yang lebih besar dan lebih kuat di Iran, Irak, dan Arab Saudi, Kuwait adalah mediator alami Teluk dan broker yang jujur.Dalam kapasitas ini, Emir saat ini telah bekerja untuk menegosiasikan penyelesaian damai antara Qatar dan Quartet Arab.
Berita Ekonomi Asia -- Dia bahkan telah melangkah lebih jauh dalam mencari hubungan positif dengan Iran dan menegosiasikan perdamaian antara Republik Islam dan GCC.Setelah pemilihan Presiden Hassan Rouhani, Wakil Menteri Luar Negeri Kuwait memperingati Revolusi Islam 1979 di Teheran, di mana dia secara terbuka menolak kebijakan GCC untuk mengisolasi Iran."Kita tidak bisa membayangkan tidak haKami berbicara dengan Iran mengingat berat, ukuran, dan perannya di wilayah ini, "katanya.Kunjungan Deputi tersebut membuka jalan untuk kunjungan resmi Emir Kuwait akhir tahun itu.
Berita Ekonomi Asia -- Setelah bertemu di sana dengan Pemimpin Tertinggi Khamenei, Emir menyatakan, "Kuwait benar-benar siap untuk membuka halaman baru dalam hubungan antara kedua negara," menambahkan bahwa dia akan mengejar hubungan ekonomi dan keuangan dengan Teheran.Penyetelan ulang ini diikuti oleh upaya Kuwait untuk membantu memenangkan dukungan untuk Rencana Aksi Komprehensif Bersama (Joint Comprehensive Plan of Action / JCPOA), yang lebih dikenal sebagai perjanjian nuklir Iran.Pada tahun 2007, Kuwait secara terbuka mendukung hak Iran untuk mempertahankan program nuklir damai dan secara terbuka menentang pemogokan militer AS yang prospektif di Republik Islam.Tiga tahun kemudian, Emir meminta penyelesaian konflik nuklir melalui "dialog, cara damai, dan kepatuhan terhadap prinsip-prinsip legitimasi internasional." Setelah penandatanganan kesepakatan tersebut, Kuwait adalah satu-satunya negara Teluk yang mengirim congratutelegram kepada tujuh kepala negara yang terlibat dalam negosiasi.
Berita Ekonomi Asia -- Emir mengungkapkan harapannya bahwa "pencapaian bersejarah" ini akan "memperkuat keamanan dan stabilitas kawasan ini." Dia juga berjanji untuk berinvestasi dalam ekonomi Iran dan memulai negosiasi untuk membeli gas alam Iran.Mencurigakan niat Teheran, anggota GCC lainnya tidak terlalu optimis dalam kesepakatan tersebut, dan hanya UEA yang menawarkan pujian ringan untuk kesepakatan tersebut.Tawaran Kuwait terhadap Teheran telah disesuaikan dengan penyimpangan berulang negara kecil dari kebijakan luar negeri Saudi.Seperti yang telah disebutkan sebelumnya, Kuwait menolak untuk memotong hubungan diplomatik dengan Iran menyusul serangan terhadap fasilitas diplomatik Saudi di Teheran dan Masyhad (walaupun demikian, untuk sementara, mengusir duta besar Teheran).
Berita Ekonomi Asia -- Dan, meski mendapat dukungan dari Riyadh di Yaman, Kuwait sama sekali tidak menawarkan dukungan material untuk koalisi tersebut.Pada tahun 2014, hal itu menantang Riyadh dengan membuka kembali kedutaan besarnya di Assad yang dikendalikan Damaskus, dan pada tahun 2011 ini akan diumumkanned untuk berpartisipasi dalam operasi Saudi-Emirati di Bahrain.Streak independen Kuwait bukanlah fenomena baru-baru ini; Pada tahun 1963, orang Kuwait mengesampingkan keberatan Saudi dan mengizinkan Uni Soviet, musuh fana Riyadh, untuk membuka satu-satunya kedutaan di Teluk.Namun, isyarat niat baik Kuwait terhadap Republik Islam telah menghasilkan sedikit kebaikan dan penderitaan.
Berita Ekonomi Asia -- Janji-janji lama gas alam Iran yang mencapai pasar Kuwait belum terwujud meski bertahun-tahun negosiasi.Sebenarnya, pada tahun 2015, Perusahaan Minyak Nasional Iran menerbitkan sebuah pamflet yang mengundang investasi asing di ladang Dorra yang disengketakan, yang dibagikan dengan Kuwait, tanpa menginformasikan tetangganya yang lebih kecil (Kuwait memanggil duta besar Iran sebagai tanggapan).Seruan Emir untuk resolusi damai terhadap masalah nuklir telah dilunasi dengan mengungkap sel spionase Garda Revolusi Iran.Setelah penemuan tersebut, Kuwait mengusir tiga diplomat Iran, memanggil duta besarnya, dan menghukum ttiga penghuni sendiri sampai mati.
Berita Ekonomi Asia -- Namun, seiring dengan kebijakan perdamaiannya melalui negosiasi, Kuwait memulihkan hubungan diplomatik penuh dengan Iran tiga bulan kemudian.Bahkan setelah ditemukannya sel Abdali, Kuwait menanggapi dengan cukup, mengirim menteri luar negerinya ke Teheran dengan catatan tulisan tangan dari Emir kepada Presiden Rouhani.Setelah menyampaikan pesan ini, menteri luar negeri mengatakan bahwa Emir percaya bahwa "perlu pandangan dan kesalahpahaman yang berbeda antara negara-negara di kawasan ini harus berakhir dalam suasana yang tenang dan melalui dialog yang jujur." Menurut kantor berita Kuwait KUNA , catatan tersebut juga Berita Ekonomi Asia "unsur-unsur yang dibutuhkan untuk dialog," terutama, Iran berjanji "tidak mencampuri urusan internal negara-negara Teluk, menghormati kedaulatan mereka, dan membangun hubungan baik dengan tetangga." Namun, terlepas dari identifikasi seorang Iran nasional di antara anggota sel Abdali, bukti bahwa beberapa anggota sel dilatihProksi Lebanon Lebanon, Hizbullah, penemuan sejumlah besar senjata - yang terbesar yang ditangkap dalam sejarah Kuwait - di beberapa rumah pertanian Abdali yang digunakan oleh anggota sel, dan sebuah pernyataan tegas dari Kementerian Luar Negeri Kuwait bahwa persidangan tersebut membuktikan bahwa "pihak Iran membantu dan mendukung anggota sel, "Teheran membantah memiliki peran dalam plot tersebut.Mereka terus menyangkal peran ini bahkan ketika diketahui bahwa enam belas anggota sel yang melarikan diri sebenarnya "meninggalkan negara itu melalui kapal-kapal Iran yang menunggunya." Kemungkinan tindakan mengerikan terakhir ini, antitesis " campur tangan, "" penghormatan terhadap kedaulatan, "dan" hubungan tetangga yang baik, "daripada tekanan Saudi, adalah jerami terakhir bagi Kuwait.
Berita Ekonomi Asia -- Bahwa Iran terbagi antara "moderat" dan "garis keras," dan bahwa kebijakan akomodasi memberdayakan mantan dengan mengorbankan yang terakhir, merupakan pilar mendasar dari narasi keterlibatan Iran.Memang benar bahwa ada perpecahan antara kedua kubu ini: Iran"Moderat" percaya bahwa pertunangan dengan Barat diperlukan untuk mengakhiri sanksi, melepaskan potensi ekonomi Iran, dan menyelesaikan masalah keuangan dan sosioekonomi Republik Islam yang cukup besar."Kelompok garis keras" Iran tidak setuju, khawatir bahwa setiap langkah untuk menormalisasi hubungan dengan Amerika Serikat, bahkan semata-mata atas dasar masalah ekonomi, akan mengurangi pengaruhnya di rumah.Tapi apa yang dilakukan Saudi dan GCC telah maju, dan apa yang oleh beberapa pengamat Iran abaikan, adalah bahwa, mengenai masalah kebijakan regional, perbedaan antara kedua kelompok ini adalah salah satu taktik, bukan strategi.
Berita Ekonomi Asia -- "Moderat" Iran berpendapat bahwa ekonomi yang lebih kuat akan memberi Teheran sarana untuk melanjutkan kebijakan ekspansionisme revolusioner, sementara "garis keras" Iran mengatakan bahwa Teheran telah memiliki sarana untuk melanjutkan kebijakan ekspansionisme revolusioner.Kedua belah pihak bersatu di balik prinsip ekspansionisme revolusioner karena kedua belah pihak percaya bahwa inilah satu-satunya kebijakan yang mampu uphoDengan mengesahkan legitimasi agama-religius Republik Islam, yang membuat "moderat" dan "garis keras" berkuasa.Kuwait mempelajari pendekatan Iran dengan cara yang sulit.Analis Barat yang terus-menerus mengkritik ketidakpercayaan Arab Saudi terhadap rezim Iran akan berhasil mengevaluasi "studi kasus" ini dengan sangat hati-hati.
Berita Ekonomi Asia --
Tidak ada komentar:
Posting Komentar